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他山之石：世界各地如何控煙
2011-01-06 10:53:43 來源：新華網(wǎng) 為保護人們遠離煙草危害，世界一些國家和地區(qū)從當?shù)貙嶋H出發(fā)，采取了切實有效的措施。 ２００９年６月２２日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了一項煙草監(jiān)管法案，這一法案使美國食品和藥物管理局在監(jiān)管煙草行業(yè)方面獲得前所未有的權力。 根據(jù)這項名為《家庭吸煙預防和煙草控制法》的法案，食品和藥物管理局有權降低煙草制品尼古丁含量，有權禁止將香煙制成糖果口味來吸引年輕人，并有權禁止給煙草制品貼上“低焦油”或“輕度”等誤導性標簽。煙草公司也將被要求用“吸煙有害”等字樣覆蓋香煙盒上的廣告畫。 ２００９年１０月２８日，瑞士聯(lián)邦政府批準了防止被動吸煙保護法的實施日期，決定從２０１０年５月１日起，依據(jù)這一法律在公共場所和兩人以上工作場所禁煙。 瑞士聯(lián)邦政府發(fā)布公報說，從該法實施之日起，瑞士商業(yè)中心、學校、電影院、體育場館、餐廳等公共場所全面禁煙，兩人以上的辦公室和工作場所也必須禁煙。瑞士各州可根據(jù)該法采取更為嚴格的禁煙措施。 ２００９年１２月８日，韓國保健福祉家庭部表示，計劃從２０１１年開始在全國所有公共場所全面禁煙。 根據(jù)相關禁煙綜合對策，從２０１１年起，韓國所有公共設施室內空間和人群聚集的室外空間，均被指定為禁煙區(qū)。２０２０年，計劃使男性吸煙率從去年的４７％降至２０％。同時，對電子香煙等新型香煙危害性進行驗證，并制定相關對策。 ２０１０年１０月１日，芬蘭禁煙法修正案生效。新修訂的禁煙法旨在全面禁煙。其中，任何人違反法律規(guī)定向未成年人出售一根香煙或替未成年人購買一包香煙，都將被認定為違反香煙銷售法，當事人將被處以罰款或被判處至多６個月的監(jiān)禁。 ２０１０年１１月１５日，一項公共場所全面禁煙的法令在波蘭生效。根據(jù)這項法令，違反規(guī)定者將被處罰金５００茲羅提（約合１７５美元）；凡嚴禁吸煙的公共場所的單位法人或管理者如不張貼提示，將被處罰金２０００茲羅提（約合７００美元）。 在我國香港，卓有成效的控煙工作得益于立法、稅收等“組合拳”。 目前，香港主要的控煙法例是先后經(jīng)過７次修訂的《吸煙條例》。根據(jù)法例規(guī)定，香港自２００７年１月１日起實施室內禁煙，包括室內的工作場所和公眾場所，以及自動扶手電梯、公共泳池等部分戶外場地；第二階段自２００９年７月１日起實施，包括所有開放給１８歲以上人士的酒吧、會所、夜總會、按摩院、麻將館等室內娛樂場所。香港公共交通設施隨后也成為禁煙區(qū)，２００９年９月１日起４８個設有上蓋建筑物的公共交通設施實施禁煙，《定額罰款條例》也于同日生效，在法定禁煙區(qū)吸煙的人士可面臨１５００港元的罰款。 更牽動煙民及煙草商“神經(jīng)”的，則是特區(qū)政府２００９年２月宣布將煙草稅上調５０％。衛(wèi)生署戒煙熱線隨后“大熱”。 此外，自２０１０年８月１日起，香港開始實施“旅客可攜帶煙草產(chǎn)品進入香港”新措施。根據(jù)《２０１０年應課稅品（豁免數(shù)量）（修訂）公告》，年滿１８歲的入境旅客，只可攜帶不超過下列數(shù)量的煙草產(chǎn)品進入香港，供其本人自用——１９支香煙；１支雪茄，如多于１支雪茄，則總重量不超過２５克；２５克其他制成煙草。 瑞典早在１９９３年就通過了《煙草法》。該法從禁止在少年兒童活動場所、醫(yī)療衛(wèi)生場所、公共交通場所吸煙，雇主有義務為其雇員提供無煙工作環(huán)境，不得向未滿１８歲的未成年人銷售香煙等六方面控制煙草危害。２００５年，瑞典頒布了另一項重要禁煙法，從２００５年６月１日開始在全國所有餐館和酒吧實行全面禁煙。 ２００７年，瑞典政府提出新控煙法案，確定了爭取到２０１４年使所有胎兒與嬰兒免遭吸煙侵害，爭取到２０１４年時實現(xiàn)１８歲以下青少年中吸煙人數(shù)減半等四大目標。 除此之外，俄羅斯、西班牙等許多國家均根據(jù)本國實際，提出了具體的控煙措施和目標。 來源：新華網(wǎng)（記者 黃小希 周婷玉） 編輯：寧波
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