前不久，教育部網(wǎng)站發(fā)出公告，首次面向海內(nèi)外公開選拔兩所直屬高校校長和6所直屬高校總會計師，兩所公開選拔校長的學(xué)校是東北師范大學(xué)和西南財經(jīng)大學(xué)。根據(jù)公告，公開選拔任用的校長和總會計師實行一年的試用期。試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，另行安排工作。兩項選拔的報名時間為2011年12月22日至31日，采取個人自薦或組織推薦的形式在網(wǎng)上進行報名，面試將采取競職演講和考官提問相結(jié)合的方式。對校長的面試結(jié)束后，教育部還將在教師干部代表和學(xué)生代表中進行民意測驗。

中國與全球化研究中心主任、中國歐美同學(xué)會副會長王輝耀表示，這是教育領(lǐng)域的一個突破，中國大學(xué)直接招聘校長和院長的數(shù)量和范圍應(yīng)該繼續(xù)擴大。

21世紀教育研究院副院長、教育學(xué)學(xué)者熊丙奇表示，教育部這次公選校長的公告，有兩方面值得關(guān)注：一是按照1∶3至1∶5的比例確定面試人選，面試人選名單及個人有關(guān)情況將在教育部門戶網(wǎng)站和職位所在高校校園網(wǎng)進行公示，這確保了師生對校長選拔的知情權(quán)；二是面試采取競職演講和考官提問相結(jié)合的方式進行。面試結(jié)束后，在教師干部代表和學(xué)生代表中進行民意測驗。根據(jù)綜合面試、民意測驗等情況，按照1∶2的比例確定考察對象。

“這個過程實現(xiàn)了師生對校長選拔、任命的參與權(quán)和表達權(quán)。相比于此前的校長選任，有很大的進步?！毙鼙嬲f，從長遠看，公辦大學(xué)應(yīng)該探索建立由人大代表、官員、校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表、校友代表、社會賢達組成的大學(xué)理事會。在選拔校長人選時，設(shè)立對理事會負責(zé)的校長遴選委員會，按照學(xué)校校長任職條件，公開選拔校長，然后提交教育主管部門任命。這樣選拔任命的校長，就擺脫了官員身份，體現(xiàn)了對教育管理職業(yè)化的要求，也有助于轉(zhuǎn)變校長的辦學(xué)思路。

據(jù)了解，教育部直屬的76所高等學(xué)校，其中30多所正局級高校校長由教育部直接任命，另外30多所部級高校由教育部提出校長任命意見，由中央組織部任命。由于中國的大學(xué)校長屬于行政序列的高級干部，選拔都有嚴格的組織程序，一旦當(dāng)上大學(xué)校長，根據(jù)所服務(wù)院校的副部、正廳、副廳等不同級別，校長本人享有相應(yīng)的政治和生活待遇。在學(xué)校管理中，重點學(xué)科、科研項目等審批實權(quán)仍在上級機關(guān)，學(xué)校經(jīng)費由各級人民政府教育財政撥款，大學(xué)校長要像其他官員一樣對上級負責(zé)。

有媒體做過一次“中國大學(xué)校長公眾認同度調(diào)查”，3311位受訪者中，69.87%的人認為中國現(xiàn)在的大學(xué)校長總體形象更接近官員。教育部面向全球公開招聘大學(xué)校長，有網(wǎng)友評論說：“此次教育部公開推舉大學(xué)校長觸動的是中國政治體制改革最深刻的內(nèi)核，就是吏制的改革。”

教育部前新聞發(fā)言人、語文出版社社長王旭明在接受中國青年報記者采訪時說，目前我國的高等教育處在一個拐點，到了提高高等教育質(zhì)量的時候。規(guī)模的擴張可以靠行政命令，但內(nèi)涵和質(zhì)量的提升則需要許多卓有成效的工作，其中最有導(dǎo)向性的人物、最核心的人物就是大學(xué)校長。

王旭明說：“在我看來，能夠當(dāng)好中國大學(xué)校長和書記的必須是真心熱愛中國教育的人，不是為了某種需要。此外，當(dāng)好中國大學(xué)校長和書記，還需要有寬容精神和創(chuàng)新精神?！?/span>

記者注意到，在教育部的招聘公告中有如下具體要求：校長應(yīng)“熟悉高等教育規(guī)律和高校教學(xué)、科研工作，有較豐富的辦學(xué)治校經(jīng)驗和較高的學(xué)術(shù)水平，具有博士學(xué)位和正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)”。具體要求包括：現(xiàn)任普通高校校長或黨委書記；現(xiàn)任普通高校副校長或黨委副書記且任副校級兩年以上；具有普通高校中層正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3年以上工作經(jīng)歷，且任相當(dāng)于普通高校副校級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩年以上；現(xiàn)任境外大學(xué)副校長或擔(dān)任境外著名大學(xué)院長（系主任）3年以上；中國公民，且沒有國外永久居留權(quán)或者當(dāng)選校長后自愿放棄國外永久居留權(quán)；年齡一般不超過50周歲，特別優(yōu)秀的可以適當(dāng)放寬，但不超過55周歲。

“除了這些硬性的要求，我更期待通過公開招聘上任的大學(xué)校長能夠在宣言中說，我不發(fā)表論文、不帶研究生、不出書，拿出全部精力辦好大學(xué)。我還期待新當(dāng)選的校長是雜家和管理者，不一定是院士，不一定在他的學(xué)術(shù)領(lǐng)域有多大的建樹，但一定要懂教育、懂管理、懂人生、懂社會，‘四懂’人才比院士和科學(xué)家當(dāng)校長強得多?！蓖跣衩髡f。

有評論認為，大學(xué)校長被稱為一個學(xué)校的靈魂，但在行政體制內(nèi)游走的“大學(xué)校長”在媒體的視野中一直處于空前曖昧的位置，“既受惠，也受困；既受用，也受罪”。早在2007年3月，國務(wù)院總理溫家寶便在《政府工作報告》中提出，“要提倡教育家辦學(xué)?！眱?yōu)秀的大學(xué)校長首先應(yīng)是一位教育家，這是眾多高等教育研究者的共識之一?！拔覈髮W(xué)校長最缺乏的是什么，我認為主要是兩點：一是理想主義，二是做一個心無旁騖的職業(yè)校長的獻身精神?！蔽錆h大學(xué)前校長劉道玉在接受媒體采訪時曾說，優(yōu)秀大學(xué)校長應(yīng)當(dāng)具備的條件，也是相對而言的，“也許有人可以歸納為五條，或者細分為八條、十條，并不是絕對不變的。在這些條件中，我個人最看重的是理想主義者。只有有理想才能夠追求終極目標，才能立志教育改革，才能致力于創(chuàng)造，也才能培養(yǎng)出有理想的學(xué)生?！?/span>

實際上，我國改變高校校長選拔方式的嘗試已經(jīng)開始了很長時間。據(jù)了解，從2002年起，教育部就開始在一些高校實行副校長職務(wù)公開選拔。2010年遼寧省曾向全國公開選拔遼寧中醫(yī)藥大學(xué)、遼寧師范大學(xué)等5所省屬本科高校的校長。此外，南方科技大學(xué)的校長遴選可謂特例，經(jīng)全球海選后上任的中國科技大學(xué)原校長朱清時上任后，便嘗試推行去行政化的“大學(xué)實驗”。

“推進政校分開、管辦分離，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式”，已明確寫入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》。熊丙奇說，中國的大學(xué)校長能夠全球公開招聘正是對綱要的貫徹、落實。

到底我們在高校領(lǐng)導(dǎo)選拔上還能做些什么，到底什么樣的人才能當(dāng)大學(xué)校長？對此，王旭明說：“可以明確的是，只會做官，只會研究學(xué)問，只會搞社會活動，只有一大堆社會頭銜，只會經(jīng)商的人都不適合當(dāng)大學(xué)校長?！彼f：“形式不重要，某種程度上講，標準比形式更重要。公選大學(xué)校長的核心標準還沒有公布，值得警惕的是形式的花哨取代內(nèi)容的深刻?！?/span>

來源：中國青年報 編輯：張少虎