高校該如何對待非學歷教育“創(chuàng)收”

“與以往的招生詐騙相比，這次招生騙局的特點在于騙子與校方‘捆綁’得很緊?！敝芄舛Y告訴中國青年報記者，雖然教育部每年發(fā)預警提醒家長不要上當受騙，但單靠發(fā)布預警的作用有限，還應該從根本上管好學校?！艾F(xiàn)在的騙子防不勝防，只要你的學校操作規(guī)范了，就算再發(fā)生這種事，你的責任也會少很多。剩下的都是公安機關(guān)的事了。”周光禮說。

在周光禮看來，北京郵電大學自動化學院所謂的特色課程班，其實名不副實。“我們說一個班是‘特色班’，指的是它人才培養(yǎng)規(guī)格的定位，它的培養(yǎng)目標和課程體系與別的不同，北郵自動化學院的這個特色班，它的課程設置和統(tǒng)招班相差無幾，特色在哪里？且不說其他，‘特色班’三個字就有問題。”

他告訴記者，當前公立大學舉辦非學歷教育培訓活動，是這些高校最主要的創(chuàng)收來源之一?！艾F(xiàn)在很多高校都在巧立名目設置各種培訓班營利，他們辦班只需在教育行政部門備案，且不用交稅。有的學校還專門成立培訓部，生意十分火爆，利潤豐厚。教師們從中可獲得一筆很可觀的福利?！?/p>

在周光禮看來，營利創(chuàng)收應該說是北京郵電大學自動化學院開辦所謂特色班的主要動機之一。據(jù)他介紹，基于規(guī)避風險和獲利的考慮，從事教育培訓的機構(gòu)都喜歡與公立大學合作辦班，“合作一般有兩種情況，一種是一些在工商部門注冊的大的培訓機構(gòu)，他們是獨立的企業(yè)法人，與學校簽訂合同，規(guī)定雙方的權(quán)利與義務，比如師資、場地、設施等資源由誰提供，招生誰負責，利潤如何分配等；另一種是一些小的培訓機構(gòu)或個體依附于學校，與校方簽訂合同，以學校的名義負責招生等事宜。北郵自動化學院的特色班看起來應該屬于后者?！?/p>

他特別指出，從收據(jù)顯示的數(shù)額來看，學校收取特色班學生的學雜費只有21900元，而有的家長實際花掉20萬元左右，“既然是搞培訓創(chuàng)收，那么，學院的利潤在哪里？”

周光禮說，公立大學辦非學歷教育培訓班創(chuàng)收無可厚非，但如果沒有相應的法律和制度建設，任由高校作為，只能導致混亂，使一些不法分子乘機謀取不正當利益。

他認為，近些年中國一再出現(xiàn)招生詐騙案件，要得到有效遏制，至少還要從三個方面做起：“首先高校要建立良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范大學權(quán)力運作，尤其是權(quán)力過大的招生部門，要杜絕權(quán)力尋租。其次，國家要出臺相應的法律法規(guī)，規(guī)范公立大學辦非學歷教育培訓活動，規(guī)范合作辦學的培訓市場。第三，要參考一些國外大學是如何進行非學歷教育培訓的，加以借鑒。”

“公立大學投入大量的人力物力來做培訓，其實也損害了對學歷教育學生的投入，分散了從事高等學歷教育人員的精力?！敝芄舛Y說，“如果高校再不規(guī)范自己的培訓市場，最后會把自己的這一創(chuàng)收渠道給斷了?！?/p>

來源：中國青年報 編輯：于姝楠