對(duì)于為日本殘暴的過(guò)去和好戰(zhàn)的現(xiàn)在進(jìn)行辯護(hù)的右翼分子而言，《開(kāi)羅宣言》如芒刺背，幻想世界能夠忘記它的存在。當(dāng)《開(kāi)羅宣言》成為美國(guó)反華政客妖魔化中國(guó)的阻礙時(shí)，他們就表現(xiàn)出集體失憶。然而，不論喜歡與否，在70年前的12月1號(hào)發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》仍然是解決中日錯(cuò)綜復(fù)雜領(lǐng)土爭(zhēng)端的關(guān)鍵。

《開(kāi)羅宣言》由中、美、英三方共同商定，并得到當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)政府首腦完全贊同。這份歷史悠久的文件是構(gòu)建二戰(zhàn)后亞太地區(qū)國(guó)際秩序的基石并提供了法律保障，這也是它被稱為“太平洋憲章”的原因。它同時(shí)也是戰(zhàn)后日本法律體制的根源，對(duì)隨后的《波茨坦宣言》, 《日本降伏文書(shū)》和現(xiàn)在安倍政府拼命想修改的日本和平憲法都具有重要意義。

《開(kāi)羅宣言》規(guī)定“使日本所竊取于中國(guó)的領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖列島等，歸還中華民國(guó)”。其中的滿洲，臺(tái)灣和澎湖列島分別代表中國(guó)現(xiàn)在的東北、臺(tái)灣和澎湖列島。從歷史上看，釣魚(yú)島是澎湖列島的一部分。

日本曾在《日本降伏文書(shū)》中承諾“天皇，日本國(guó)政府及其繼任者將誠(chéng)實(shí)履行《波茨坦宣言》之規(guī)定”?！恫ù奶剐浴酚?945年7月發(fā)表，是聲明美、英、中三國(guó)一起致力于履行《開(kāi)羅宣言》并敦促日本無(wú)條件投降的一份公告。

戰(zhàn)后中日邦交的正常化甚至部分基于《開(kāi)羅宣言》。在1972年中日兩國(guó)共同簽署的《中日聯(lián)合聲明》第三條明確記載，“日方將堅(jiān)持遵循《波茨坦宣言》第八條立場(chǎng)”，而這第八條就明確規(guī)定“《開(kāi)羅宣言》之條件必將實(shí)施”。因而，《開(kāi)羅宣言》可以說(shuō)是錨定中日關(guān)系的一塊“鎮(zhèn)妖石”。

當(dāng)前釣魚(yú)島的爭(zhēng)端源于日本企圖重寫(xiě)國(guó)際規(guī)則手冊(cè)，推翻《開(kāi)羅宣言》。本周，美國(guó)副總統(tǒng)拜登和英國(guó)首相卡梅倫將接踵訪問(wèn)中國(guó)，新劃定的東海防空識(shí)別區(qū)可能是一個(gè)難以繞開(kāi)的話題，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該與他們重溫《開(kāi)羅宣言》，并告訴他們，挑戰(zhàn)中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的合法主張是對(duì)宣言的徹底背叛。