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黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫徹。堅持依法治軍，是全面依法治國戰(zhàn)略的重要一環(huán)，軍隊作為武裝集團(tuán)的特殊性決定了在推進(jìn)法治化上，軍人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更高、要求應(yīng)該更嚴(yán)。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)各級法治觀念，依據(jù)法規(guī)制度指導(dǎo)和開展工作，防止和克服政出多門、工作隨意性大等問題?！边@就要求我們，必須正確處理權(quán)與法的關(guān)系，權(quán)本法授，任何時候，權(quán)力都必須在法治軌道上運(yùn)行，而絕不能凌駕于法律法規(guī)之上。應(yīng)當(dāng)十分明確，位高也不能搞特殊，權(quán)重更不能“任性”。必須強(qiáng)化現(xiàn)代法治思維，增強(qiáng)法治自覺，切實(shí)把法規(guī)制度當(dāng)作不可逾越的“紅線”，讓“法無授權(quán)不可為”在思想深處扎根立足。同時，對于法律法規(guī)賦予的職能職權(quán)，要堅定不移地履行好，把依法開展政治工作與堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，旗幟鮮明地抵制和反對軍隊“非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤思潮，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)各項具體制度不打折扣，教育和引導(dǎo)廣大官兵切實(shí)鑄牢軍魂、永遠(yuǎn)聽黨指揮。
依法謀事干事，從根本上破除“五多”。依靠文電指導(dǎo)工作，召開會議研究部署工作，組織活動推動工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)工作，通過評比表彰促進(jìn)工作，是我們開展工作的重要方法，但若過多過濫，則會形成“五多”。對于“五多”，各級下了很大氣力，但始終得不到有效解決，甚至出現(xiàn)越治越多的現(xiàn)象。究其原因，有的是“習(xí)慣性”思維使然，有的是形式主義、官僚主義作祟，有的是政績觀發(fā)生了偏移。解決這一“老大難”，根本的是要靠法治。黨委領(lǐng)導(dǎo)要堅持依法統(tǒng)籌決策，機(jī)關(guān)要堅持依法具體指導(dǎo)，各級要堅持依法履職盡責(zé)，尤其要依法開展政治工作。政治工作是做人的工作，但絕不能搞“人治”、搞“長官意志”；政治工作是管思想的，卻絕不能做虛功，搞“假大空”那一套。
依法選人用人，努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。習(xí)主席深刻指出，如果不端正用人風(fēng)氣，造成的結(jié)果只能是“劣幣驅(qū)逐良幣”，“黃鐘毀棄、瓦釜雷鳴”。這樣做，廣大官兵能服氣嗎？官兵們內(nèi)心不服、沒有兩把刷子的干部在關(guān)鍵時刻能帶兵打仗嗎？用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向。
過去徐才厚把黨和軍隊選人用人的規(guī)矩，當(dāng)作橡皮筋，收放于股掌之間，任人唯親，結(jié)黨營私，用誰不用誰，正反都有理，甚至拿官職做交易，買官賣官。
結(jié)果導(dǎo)致有的干部把心思用在了往上找、往外找上，一個干部提升了，大家猜測議論最多的就是他找的誰，誰打的招呼。這些選人用人上的積弊流習(xí)必須堅決革除，努力營造依靠制度選人用人的政治生態(tài)。選人用人，必須堅持黨管干部，防止少數(shù)人甚至個別人說了算；必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，把“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、清正廉潔”五條標(biāo)準(zhǔn)作為硬杠杠，既要看經(jīng)歷，更要重能力、看政績；必須嚴(yán)格按原則辦、按政策辦、按規(guī)矩辦、按程序辦；必須充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，以公開促公平公正；必須加強(qiáng)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，努力營造風(fēng)清氣正的用人風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，樹立鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法，在知法用法上當(dāng)“明白人”。努力提高法治素養(yǎng)，培育法治精神，對法規(guī)制度要有神圣感和敬畏感，不以任何理由“逾規(guī)越矩”。要帶頭自覺用法守法，把依法辦事滲透到方方面面，貫穿到工作全程。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，有的法規(guī)制度需要調(diào)整修訂，對此，可以積極研究建議，但在調(diào)整修訂之前，必須認(rèn)真執(zhí)行，不能隨意變通，不能以紅頭文件形式取而代之，不能以領(lǐng)導(dǎo)批示“越俎代庖”。搞建設(shè)、做工作、辦事情，應(yīng)該堅持事前依據(jù)法規(guī)“對對表”，先看看法規(guī)制度上有哪些“條條框框”、哪些規(guī)定必須遵守；事中經(jīng)常依據(jù)法規(guī)“把把脈”，及時糾正與法規(guī)制度相悖的做法；事后還要依據(jù)法規(guī)“查查賬”，及時發(fā)現(xiàn)和解決好存在的違規(guī)問題。(田桂明）
