在深圳坪山新區(qū)沙湖社區(qū)，織網(wǎng)工程從“一站式”的全服務(wù)模式窗口開始。記者在沙湖社區(qū)看到，透過大數(shù)據(jù)平臺(tái)，民政、計(jì)生、就業(yè)等居民最需要、辦理最多的43項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，可以“一窗式”辦理。24小時(shí)提供各類自助服務(wù)的終端機(jī)，則相當(dāng)于居民辦事的綜合受理窗口，同時(shí)也減輕了政府的負(fù)擔(dān)。

中共十八屆三中全會(huì)提出，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理體制。近年來，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，對海量信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析、整合、控制的大數(shù)據(jù)，對于降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本、提升政府治理能力具有重要作用。

既是中國改革試驗(yàn)田，又有著龐大規(guī)模流動(dòng)人口的深圳，借助科技力量推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)智慧化，在坪山新區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全市鋪開“織網(wǎng)工程”建設(shè)。

不只是引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的深圳，佛山、成都、溫州等中國多地亦希望借大數(shù)據(jù)之力，變革創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式。

廣東佛山南海于去年5月掛牌成立數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)籌為支撐，推進(jìn)社會(huì)網(wǎng)格化管理以及行政審批改革。比如，通過電子地圖庫，呈現(xiàn)出當(dāng)?shù)啬骋辉O(shè)定區(qū)域的企業(yè)、人口、重點(diǎn)防控人員、特殊服務(wù)對象等，使社會(huì)管理更加精細(xì)、便捷、可視。

浙江溫州在中國率先建立綜治“網(wǎng)格化”管理信息系統(tǒng)，借助移動(dòng)智能終端、服務(wù)熱線等，采集囊括人口及場所等基礎(chǔ)信息、重點(diǎn)人及特殊事等關(guān)鍵信息、民眾反映的問題。成都市溫江區(qū)涌泉街道則建立了以居住地為單元的數(shù)字化管理創(chuàng)新模式。

諸如深圳坪山新區(qū)此類探路改革的地區(qū)，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基層社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐，讓當(dāng)?shù)孛癖姾推髽I(yè)嘗到了甜頭，除了事件辦結(jié)率顯著提高，網(wǎng)上辦事的公開、透明特點(diǎn)，也可有效避免政府部門相互推諉，并最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

深圳坪山新區(qū)社工委副主任陳舒婧透露，截至去年11月，坪山新區(qū)50人以上勞資糾紛案件同比減少了約75%。

另一方面，大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚了大量企業(yè)信息、個(gè)人信息，信息安全和隱私保護(hù)顯得尤為重要。深圳坪山新區(qū)社工委副主任孫艷瓊稱，坪山新區(qū)社會(huì)綜合信息平臺(tái)按照中國公安部一級(jí)信息安全標(biāo)準(zhǔn)打造，在商業(yè)開發(fā)方面也秉承審慎穩(wěn)妥的態(tài)度。

中國學(xué)者唐勝宏指出，大數(shù)據(jù)的收集和使用可能涉及國家信息安全和公民隱私等，需要在立法層面明確采集和使用的原則，以及制定大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)范，確保有序運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)來創(chuàng)新社會(huì)管理。(記者張見悅 程景偉)