中國日報網(wǎng)河北頻道石家莊3月8日電 十二屆全國人大代表、河北省歸國華僑聯(lián)合會副主席胡翎在向十二屆全國人大四次會議提交的建議中指出 ，要推動河北廣播電視大學轉(zhuǎn)型河北開放大學。

胡翎認為，前期開放大學試點改革的實踐證明這種新型大學模式符合國家的要求和人民群眾的期盼。

據(jù)中新網(wǎng)報道，2012年以來，國家開放大學、北京開放大學、上海開放大學、江蘇開放大學、廣東開放大學、云南開放大學相繼成立，積極開展“探索開放大學建設模式”試點。截至目前，六所開放大學共設置專業(yè)210個，其中本科專業(yè)49個，?？茖I(yè)161個；共累計招生392萬人，其中本科117萬人，專科275萬人，目前注冊在學人數(shù)369萬人；開展非學歷培訓項目56個，開發(fā)非學歷教育資源240余萬學時，開展線下培訓38萬多人次。

先行先試的實踐證明開放大學是一種能夠同時實現(xiàn)擴大規(guī)模、保障質(zhì)量和降低成本，同時實現(xiàn)規(guī)模培養(yǎng)和個性化服務的一種新型大學模式。開放大學使全民學習、終身學習的學習型社會建設具備了實體性、高效性的載體和依托，促進了現(xiàn)行教育體系向更加開放化、信息化、終身化、優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變，向以提高全體社會成員的素質(zhì)和技能為中心轉(zhuǎn)變。這將有力地提升教育服務國計民生的水平，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，促進人的全面發(fā)展、終身發(fā)展。

胡翎介紹，建設開放大學是構(gòu)建終身教育體系、建設學習型社會的重要途徑，是滿足京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略縱深發(fā)展的需要。

胡翎指出，近三年，河北廣播電視大學扎實推進專業(yè)課程建設，全面提高學歷教育教學質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，積極推動河北省終身教育立法，由該校作為主要起草者的《河北終身教育促進條例》已經(jīng)在河北省人大常委會通過并于2014年7月1日起式施行。大力開展河北省社區(qū)教育，該校作為河北省社區(qū)教育指導中心，依托該校辦學系統(tǒng)在河北省開展了靈活多樣、形式豐富的社區(qū)教育活動。深入開展河北省特殊學歷教育，該校與河北省殘疾人聯(lián)合會合作成立特殊教育學院，開展針對河北省殘疾人的中、高等學歷教育和職業(yè)技能教育。強化信息技術(shù)應用，提高在線教育水平和能力，受河北省教育廳委托，該校建設并試運行了河北省成人高等教育網(wǎng)絡服務平臺，為河北省成人高等教育提供教學和管理遠程服務，建設了河北教育網(wǎng)，面向全省教育系統(tǒng)發(fā)揮教育信息化管理服務平臺和資源平臺的職能；與河北省委組織部合作，籌建河北省干部網(wǎng)絡學院，面向全省干部進行遠程培訓。在此基礎(chǔ)上建設河北開放大學順時應勢，切合社會發(fā)展需要。

因此，胡翎認為應推動河北廣播電視大學轉(zhuǎn)型為河北開放大學，具體建議：

建議盡快出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展教育專項規(guī)劃》。在總結(jié)第一批開放大學建設經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善開放大學建設標準，推動開放大學試點工程的科學化、規(guī)范化發(fā)展。將河北開放大學建設納入《京津冀協(xié)同發(fā)展教育專項規(guī)劃》，支持河北廣播電視大學參與開放大學試點工程，建設高水平開放大學，助力京津冀戰(zhàn)略協(xié)同向縱深發(fā)展。

支持河北開放大學大力開展全民終身學習服務。以提升公民綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為核心，完善覆蓋全省城鄉(xiāng)的辦學網(wǎng)絡，搭建全民學習、終身學習的平臺集群，建立河北省終身學習公共服務平臺和數(shù)字化學習資源中心，開展以社區(qū)教育、老年教育、特殊教育等為重點的全民終身學習服務。

推動河北開放大學搭建終身教育“立交橋”。探索建立學習成果認定和學分銀行制度，促進各級各類教育之間學習成果的互認和銜接，在各類教育和學習之間起到立交樞紐作用，引領(lǐng)、調(diào)動全民終身持續(xù)學習的積極性，拓寬廣大學習者的學習成才之路。

發(fā)揮河北開放大學文化傳承與創(chuàng)新的重要作用。大力推動終身教育立法和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹，積極倡導全民樹立終身學習的理念，促進形成人人學習、終身學習的社會共識。依照辦學層次、培養(yǎng)目標、教學手段、教學模式、學生類型等特點，發(fā)揮河北開放大學在傳承文化、創(chuàng)新文化、文化育人等方面的積極作用。

據(jù)悉，河北廣播電視大學創(chuàng)建于1978年，是河北省唯一一所綜合運用多種媒體進行遠程教育的省屬本科高校。30余年來，累計培養(yǎng)學歷教育45萬余人，非學歷教育培訓810萬人次，為河北省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展輸送了大批人才，具有良好的社會聲譽。構(gòu)建了覆蓋全省的遠程開放教育辦學系統(tǒng)，擁有15所市級電大，136所縣級分校（工作站），系統(tǒng)完整性在全國44所省級電大名列前茅，目前在校生20萬余人。（完）