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路橋收費(fèi)不透明助長(zhǎng)“亂收”之風(fēng)
2011-05-24 09:46:24 來(lái)源：法制日?qǐng)?bào) 江蘇多處路橋存隱形收費(fèi)現(xiàn)象 近來(lái),一則名為“全國(guó)路橋費(fèi)排行榜”的帖子出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,直指部分城市的公路橋違規(guī)收費(fèi),已經(jīng)建成43年的江蘇省南京長(zhǎng)江大橋列在了這張頗有爭(zhēng)議的排行榜的第11位。 據(jù)了解,南京長(zhǎng)江大橋2005年12月起就已停止收費(fèi)。不過(guò),據(jù)江蘇當(dāng)?shù)貦?quán)威媒體報(bào)道,在2005年調(diào)整時(shí),原來(lái)普通轎車(chē)每車(chē)次10元的過(guò)橋通行費(fèi),隨著大橋橋北收費(fèi)站的撤銷(xiāo),“外移”并入到了寧通公路揚(yáng)州十五里墩收費(fèi)站和寧連公路潘家花園收費(fèi)站代征,代征收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每車(chē)次5元。不少南京市民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,南京長(zhǎng)江大橋撤銷(xiāo)收費(fèi)而轉(zhuǎn)移到其他收費(fèi)站“代征”的措施,實(shí)際上是通過(guò)“變相”的形式,將南京長(zhǎng)江大橋的通行收費(fèi)無(wú)限期予以延長(zhǎng)。 《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)一步采訪了解到,這種轉(zhuǎn)移“代征”路橋費(fèi)的行為目前普遍“隱含”在江蘇省各級(jí)公路的收費(fèi)中。在種種不明的收費(fèi)背后,出現(xiàn)了不少交通管理亂象。 今年4月30日晚7點(diǎn)多,記者曾從南京長(zhǎng)江二橋過(guò)江,通過(guò)玄武大道回城。然而,僅僅數(shù)十公里的距離,整整堵了1個(gè)多小時(shí)。 在一番焦慮地“間走間?！焙?記者進(jìn)入了南京市區(qū)的玄武湖隧道,又走了20多分鐘,進(jìn)入該隧道的中央門(mén)、新模范馬路岔口后,記者發(fā)現(xiàn)造成這次大堵車(chē)的一個(gè)原因:兩輛轎車(chē)在隧道內(nèi)追尾。 不過(guò),當(dāng)記者經(jīng)過(guò)車(chē)禍現(xiàn)場(chǎng)時(shí),卻沒(méi)有看到任何交通管理人員在現(xiàn)場(chǎng)處理事故。記者從相關(guān)部門(mén)了解到,目前南京市的不少隧道橋梁都沒(méi)有安裝測(cè)速、監(jiān)控等設(shè)備,存在著安全管理“盲區(qū)”,而這種現(xiàn)象之所以長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決,則是這些橋梁隧道的運(yùn)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有談妥“違章罰款”等的“分成”,從而導(dǎo)致這些涉及城市交通安全的重點(diǎn)位置,處于管理的真空狀態(tài)。 令人非議的問(wèn)題,還不止于此?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者了解到,在江蘇全省高速公路每公里收取的0.45元中,有5分錢(qián)是作為籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金而收取的,每年入庫(kù)資金有近6億元。國(guó)家審計(jì)署曾于2007年專(zhuān)為這5分錢(qián)是否合法到江蘇省進(jìn)行調(diào)查,但一直未有結(jié)果。 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),諸如南京長(zhǎng)江大橋采取代征方式隱性延長(zhǎng)收費(fèi)的,還存在于江蘇省的多個(gè)路段:寧通公路1997年撤廖家溝大橋收費(fèi)站后,5元過(guò)橋費(fèi)被以同樣方式“搭收”入了磚橋收費(fèi)站,至今已延長(zhǎng)收費(fèi)達(dá)14年之久,使得從磚橋到泰州僅24公里的路程收費(fèi)額高達(dá)20元；南京長(zhǎng)江三橋進(jìn)入蘇北高速公路聯(lián)網(wǎng),加收了領(lǐng)卡之前的10元通行費(fèi),而普通消費(fèi)者并不都知情。 記者發(fā)稿前,江蘇省交通廳相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)采訪期間提出的問(wèn)題給予書(shū)面解釋說(shuō),經(jīng)省政府批準(zhǔn),寧通高速公路起點(diǎn)在揚(yáng)州廖家溝大橋附近,就包括了大橋至磚橋收費(fèi)站約13公里的里程,并不存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問(wèn)題。此外,這位負(fù)責(zé)人還答復(fù)說(shuō),揚(yáng)州十五墩收費(fèi)站代收的5元,實(shí)際上是雍六高速公路建設(shè)貸款的還貸收費(fèi)。完全否定了此前長(zhǎng)江大橋橋北收費(fèi)站停用時(shí)的“外移說(shuō)”。（記者丁國(guó)鋒） 溫州大橋被指高收費(fèi)牟取暴利 浙江省溫州大橋通車(chē)13年了,近日,溫州有市民頻頻向有關(guān)部門(mén)反映,溫州大橋每趟收取20元至25元的過(guò)路費(fèi)不合理。市民算了一筆賬說(shuō),通車(chē)13年大橋的總收入早已還清貸款。溫州大橋再這么收費(fèi),是亂收費(fèi)。 溫州市下屬樂(lè)清市市民方成權(quán)向《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),每次過(guò)溫州大橋都會(huì)看到收費(fèi)處掛著的牌子上面寫(xiě)著的標(biāo)準(zhǔn)是:高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),小車(chē)每公里0.4元……特大工程經(jīng)批準(zhǔn)可以雙倍收取。但是,每次從樂(lè)清去溫州25元,回樂(lè)清20元,這又是怎么算出來(lái)的? 方成權(quán)算了筆賬:溫州大橋自1998年通車(chē)至今已有13年多時(shí)間。1998年至2003年,共收入5億余元。2004年至2011年,小車(chē)每次20元,大車(chē)每次40元、60元不等,設(shè)每次平均50元,設(shè)大車(chē)為3.7萬(wàn)過(guò)橋車(chē)輛中的四分之一,則每年收入共計(jì)3.718億元。2004年至2007年,考慮到逐年遞增因素,每年按15%左右遞增,4年間共收入11.85億元。僅1998年至2007年,共收入16.85億元。 方成權(quán)說(shuō),收費(fèi)公路的口號(hào)是收費(fèi)還貸,但并沒(méi)有寫(xiě)出要還多少貸款。根據(jù)材料,溫州大橋貸款貸款合計(jì)8.01億元。按照前面的算法,此貸款也早就還完了。收費(fèi)和還貸情況應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開(kāi),接受交費(fèi)者監(jiān)督。而且,原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)1998年的車(chē)流量,計(jì)算30年收費(fèi)期限的?，F(xiàn)在車(chē)流量幾倍增加,如果仍然收30年,理應(yīng)相應(yīng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 針對(duì)市民質(zhì)疑和計(jì)算的結(jié)果,溫州大橋的業(yè)主單位、溫州交通投資集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人今天在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),溫州大橋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是省里批的,迄今為止,收費(fèi)年限還沒(méi)有正式核定,上級(jí)叫收就收,上級(jí)叫停就停。溫州大橋的貸款是還完了,但新的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了以后,號(hào)召大投入,溫州交通投資集團(tuán)還有許多項(xiàng)目要投資,這里頭就包括溫州大橋所收上來(lái)的過(guò)路費(fèi)。
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