我省將信訪(fǎng)辦理置于“陽(yáng)光”之下

實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)事項(xiàng)“可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)”

省信訪(fǎng)局以“把信訪(fǎng)納入法治化軌道”為目的，積極推進(jìn)信訪(fǎng)工作制度改革，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)和信訪(fǎng)部門(mén)依法開(kāi)展信訪(fǎng)工作的水平有了明顯提升，群眾依法理性維權(quán)的意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。越級(jí)進(jìn)京來(lái)省上訪(fǎng)數(shù)量明顯減少，大量信訪(fǎng)問(wèn)題在屬地、基層得到解決，今年前4個(gè)月，到省信訪(fǎng)局反映涉法涉訴信訪(fǎng)訴求案次、人次同比分別下降47.2%、67.7%。

去年5月，國(guó)家信訪(fǎng)局落實(shí)《信訪(fǎng)條例》規(guī)定，實(shí)施依法逐級(jí)走訪(fǎng)制度。省信訪(fǎng)局積極跟進(jìn)，先后制定了貫徹國(guó)家信訪(fǎng)局依法逐級(jí)走訪(fǎng)辦法的實(shí)施意見(jiàn)、省信訪(fǎng)局來(lái)訪(fǎng)接待業(yè)務(wù)規(guī)范等一系列文件，引導(dǎo)信訪(fǎng)人更多地在屬地反映問(wèn)題、表達(dá)訴求。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)堅(jiān)持“訴訪(fǎng)分離”和法定途徑優(yōu)先原則，對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，引導(dǎo)信訪(fǎng)人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，推動(dòng)矛盾糾紛通過(guò)法定途徑解決，維護(hù)法律在化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。

將信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理過(guò)程和結(jié)果置于群眾監(jiān)督之下，打破封閉狀態(tài)，打造“陽(yáng)光信訪(fǎng)”，是信訪(fǎng)工作制度改革的重要內(nèi)容。去年，我省新建了依托互聯(lián)網(wǎng)，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)，涵蓋來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)投、視頻全部信訪(fǎng)形式，集登記、辦理、復(fù)查復(fù)核、督查督辦全部信訪(fǎng)工作流程于一體的全省網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理過(guò)程和結(jié)果“可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)”。同時(shí)，積極開(kāi)展初次來(lái)訪(fǎng)、來(lái)信、網(wǎng)投信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，全年共對(duì)2931件信訪(fǎng)事項(xiàng)開(kāi)展了群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，有力推動(dòng)了各級(jí)信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)范程序，改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

為了擴(kuò)大信訪(fǎng)工作的社會(huì)參與度，省信訪(fǎng)局還建立了信訪(fǎng)案件評(píng)查機(jī)制，從省直和各市有關(guān)部門(mén)及資深律師中選聘104人組成遼寧省信訪(fǎng)案件評(píng)查委員會(huì)，針對(duì)長(zhǎng)期積存的信訪(fǎng)積案開(kāi)展第三方評(píng)查工作，收到良好社會(huì)效果。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)建立健全聽(tīng)證和公開(kāi)評(píng)議制度，對(duì)重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證和組織公開(kāi)評(píng)議，確保案件處理在程序和實(shí)體上都經(jīng)得起檢驗(yàn)，提升了信訪(fǎng)工作公信力。