6月7-8日,農業(yè)部在北京召開了入世十周年與中國農業(yè)發(fā)展研討會。農業(yè)部牛盾副部長出席會議并講話。來自商務部、財政部、農業(yè)部有關司局、部分省區(qū)農業(yè)廳(委)及產業(yè)協會代表及部分專家學者參加了會議。
牛盾講話全面總結了入世十年來中國農業(yè)發(fā)展的成就與經驗,系統分析了當前農業(yè)對外開放面臨的機遇與挑戰(zhàn),明確提出了“十二五”農業(yè)對外開放思路、任務和要求。加入世貿組織大幅提高了我國農產品市場的開放水平,農產品貿易持續(xù)快速發(fā)展,農業(yè)和農村改革不斷深化,農業(yè)政策在世貿組織框架下得到了進一步的調整,帶動了農業(yè)結構調整和區(qū)域布局優(yōu)化,推動完善了農產品質量安全體系,改善了貿易投資環(huán)境。當然,入世給國內農業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)也很明顯,部分農產品的大量進口和國際農產品價格的傳導對我國小規(guī)模農業(yè)形成了一定沖擊,外資進入對我國農業(yè)產業(yè)的影響逐步顯現。總體上看,入世十年我國農業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn),這主要得益于中央始終把解決好“三農”問題作為全黨工作和全部工作的重中之重,得益于中央一系列強農惠農政策。
牛盾強調,“十二五”期間我國農業(yè)面臨的競爭和風險日益加劇,貿易保護主義抬頭,其他國家國內支持和市場保護水平依然很高,國際農產品市場波動通過價格傳導等方式對國內的影響日益顯著。提升農業(yè)國際競爭力的發(fā)展支持體系尚不完善。農產品貿易結構不合理,需要轉變發(fā)展方式,在開放條件下維護農業(yè)產業(yè)安全的工作手段和機制還不成熟,國際農業(yè)信息平臺、優(yōu)勢農產品國際營銷促銷體系以及公共服務的能力亟待加強。
牛盾最后指出,保護農業(yè)產業(yè)安全、轉變貿易發(fā)展方式、增創(chuàng)國際競爭優(yōu)勢及保護好農業(yè)政策和產業(yè)升級空間是我國農業(yè)對外開放的四項任務。為此。應強化政策研究和戰(zhàn)略規(guī)劃,提高利用世貿組織規(guī)則的能力,推動建立統一、規(guī)范、高效的農產品外貿管理體系,加強農業(yè)產業(yè)損害預警和貿易救濟工作,提升農業(yè)國際信息和國際營銷促銷的公共服務水平。
今年是我國入世10周年,也是WTO多哈回合啟動10周年。與會代表分別從部門、產業(yè)和區(qū)域發(fā)展角度闡述了入世與我國農業(yè)發(fā)展的關系,對“十二五”期間農業(yè)產業(yè)發(fā)展提出了有針對性的政策建議。同時,會議還就WTO多哈農業(yè)談判進行了交流討論,認為做好談判和農業(yè)貿易工作必須堅持四個基本理念:即必須立足國內,保障大宗農產品基本自給的理念;堅持開放,在開放中加強對我國農業(yè)合理保護的理念;堅持加強農業(yè)現實保護和加強政策空間保護相結合的理念;堅持在貿易自由化進程中推進公平貿易的理念。
來源:農業(yè)部網站 編輯:許銀娟