編者按：
十年前，中國敲開WTO大門，正式成為WTO成員國之一。嘉興也與世界打通了圍墻，身處開放的全球格局。
十年，歷史長河中的一個漣漪，卻足以讓世界經(jīng)歷風(fēng)云變幻。入世十年，改變了嘉興什么，嘉興又收獲了什么？這似乎是個宏大的命題，但能用一系列的數(shù)字加以說明：
十年，嘉興累計利用外資233.74億美元，外資企業(yè)成為拉動嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟體制變遷的重要力量；
十年，28家世界500強企業(yè)在我市投資的項目累計已達30個，從人們耳熟能詳?shù)柠湹慢垺Ⅺ湲?dāng)勞到不為人所熟知的美國嘉吉、日本JFE，直至最近的臺灣鴻科技，改變著人們的生活，也改變著嘉興企業(yè)的生態(tài)構(gòu)成；
十年，全市累計批準(zhǔn)投資總額1000萬美元以上大項目已有1405個，這些大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也為成千上萬人解決了就業(yè)，為嘉興經(jīng)濟注入了持續(xù)的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
十年，嘉興的對外貿(mào)易更是氣象萬新，進出口數(shù)據(jù)“連級跳”：從2002年的36.96億美元，到2008年突破200億美元，再到今年預(yù)計近300億美元………
入世十年，給中國企業(yè)利用“兩個市場、兩種資源”創(chuàng)造了條件，嘉興也概莫能外?；赝哌^的十年，本報將以連續(xù)報道的形式，分別從十年引資看變化、500強企業(yè)在嘉興、開放影響嘉興生活、嘉興企業(yè)闖世界、十年外貿(mào)結(jié)構(gòu)巨變等角度，梳理入世十年給嘉興帶來的深刻變化，詳細展示我市“引進來”、“走出去”的發(fā)展歷程、特點以及路徑，在總結(jié)的同時為下一個十年發(fā)展尋求啟發(fā)。
十年前，幾乎沒人能夠預(yù)料與想象，中國加入WTO“與狼共舞”，將為嘉興這座城市帶來哪些巨變。
十年間，嘉興開放型經(jīng)濟成績斐然：外資規(guī)模不斷擴大，合同利用外資數(shù)同比增長了255%，實際利用外資更是增長了近5倍；同時，外資項目的質(zhì)量也大幅提升，28家世界500強企業(yè)在我市投資的項目已累計達到30個，投資總額11億美元。同時，隨著嘉興開放型經(jīng)濟的迅速發(fā)展，外資企業(yè)全面融入嘉興經(jīng)濟，“十一五”期間外資企業(yè)銷售收入貢獻了全市總額的近三成。同時還帶動了進出口貿(mào)易，拓展了稅收來源，有力地推動了我市經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級，我市輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年底的64.8:35.2調(diào)整到了2010年底的52.2：47.8。
“通過外資引進，嘉興的開放步子越邁越大，與外界的互動越來越多，嘉興在一步步融入全球經(jīng)濟的同時，這股‘世界力量’也深度改變著嘉興。”嘉興市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
外資“引進來”三部曲
入世之初，因豐富的勞動力資源和相對廉價的商業(yè)成本，中國吸引了全球企業(yè)生產(chǎn)基地的大轉(zhuǎn)移。位于長三角中心的嘉興也上演了“引進來”的三部曲。
“加入WTO，猶如一場革命，深深觸及了人們的觀念和思維方式，逼迫人們以全新的理念來應(yīng)對全球化背景下的經(jīng)濟合作與交流，追求實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展?！奔闻d市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2001年，以招商引資為重點的發(fā)展開放型經(jīng)濟首次成為全市的“一號工程”，嘉興外資企業(yè)迎來了快速發(fā)展的階段。2003年，國務(wù)院公布的第三批出口加工區(qū)中，嘉興榜上有名，成為當(dāng)時全國唯一設(shè)立在省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的國家級出口加工區(qū)，這塊難得的金字招牌進一步提升了嘉興對外開放的形象。而這一階段的顯著特點是外商投資從一般加工項目、勞動密集型項目向資金、技術(shù)密集型的高科技項目轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級，東海橡塑、三陽精工等一批世界500強企業(yè)都是在這一時期落戶嘉興的；同時，本土的民營企業(yè)也開始通過與外商的品牌合作、引進管理經(jīng)驗和技術(shù)走上二次創(chuàng)業(yè)的道路，雅瑩在2004年與意大利Miroglio S.P.A公司合資，邁出了國際化的第一步，從此，這個本土傳統(tǒng)的服裝企業(yè)插上了騰飛的翅膀。
2005年，麥德龍落戶嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成為世界500強企業(yè)在我市投資的第一個三產(chǎn)項目，這標(biāo)志著外資在嘉興的投資領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)向，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等成為外商投資的新對象。“2005年到2010年，中國既經(jīng)歷了國內(nèi)投資政策環(huán)境的調(diào)整，也遭遇了國際金融危機，嘉興外資經(jīng)歷了調(diào)整提升階段?！笔猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一時期，外資的招商手段從以優(yōu)惠政策為主，轉(zhuǎn)為以完善投資環(huán)境和綜合配套為主；招商對象由吸引中小項目為主，轉(zhuǎn)為瞄準(zhǔn)大項目和引進跨國公司以及世界500強為主；地域上也由以往的港澳臺和日韓為主，拓展到了歐美和東盟國家。就在這幾年，沃爾瑪、易初蓮花、麥德龍等一批外資超市紛紛落戶，掀起了一股外資零售搶灘嘉興的熱潮。
2011年是“十二五”開局之年，嘉興外資也迎來了一個新的發(fā)展階段。市商務(wù)局局長張建生表示，“十二五”期間，我市將積極探索并鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內(nèi)企業(yè)改造和兼并重組，引導(dǎo)企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市融資，積極營造合力推進多渠道、多層次、多領(lǐng)域引進外資的良好環(huán)境。引入國際資本，有利于引入規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，引入全球化的人才和渠道資源，提升公司品牌價值。
“世界力量”改變嘉興經(jīng)濟版圖
入世十年來，嘉興早已成為外商投資創(chuàng)業(yè)的樂土，扎根嘉興的外資企業(yè)也成為嘉興做大經(jīng)濟總量、增強經(jīng)濟創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級的中堅力量。
一方面，外資帶動了嘉興的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級。1987年落戶嘉善的第一家合資企業(yè)中興木業(yè)，如今已衍生出500多家木業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。1999年落戶平湖的日本電產(chǎn)，則直接引發(fā)了其相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)基地向嘉興轉(zhuǎn)移，使平湖形成了以光機電為核心的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。縱觀我市塊狀經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型提升，無不是在開放的環(huán)境下，通過外資龍頭企業(yè)的帶動，進而形成產(chǎn)業(yè)鏈配套壯大而成。
選擇性的外資引入，既促進了嘉興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，又促進了新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，加速了嘉興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。“十一五”期間，我市第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資占比比“十五”末提高8.32個百分點，外資在機電、紡織、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)中投入的比重逐步降低，而在通信設(shè)備、計算機制造等先進制造業(yè)中的投入比重不斷提高。
而在更高的層次上，我市在引進外資的同時，不僅引進了國外有形的技術(shù)，更有無形的理念和管理，這些都是嘉興經(jīng)濟持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。如今，雅瑩、三江化工、亞特電器等嘉興的領(lǐng)軍型企業(yè)，創(chuàng)新的血管里無不流淌著外資的血液。隨著開放意識的增強，嘉興民營企業(yè)家的理念得到更新，通過開放股權(quán)引入戰(zhàn)略投資，境外上市的企業(yè)也越來越多。
同時，嘉興開放型經(jīng)濟的發(fā)展，吸引了大批海外人才、領(lǐng)軍型人才在嘉興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年共有562名海內(nèi)外高層次人才申報第二批“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”項目580個，遠超去年339人申報的342個項目，涉及電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
來源：浙江在線 編輯：于姝楠