7月27日,山東省審計廳廳長左敏受省政府委托,向省人大常委會報告2010年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況。審計報告顯示,在針對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、礦產(chǎn)資源、高速公路建設(shè)項目、地方政府性債務(wù)等方面的專項審計中,發(fā)現(xiàn)多項重大違規(guī)問題。對發(fā)現(xiàn)的各類問題,省審計廳依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處理處罰,對重大違規(guī)違法問題,已移送有關(guān)部門處理。
部分農(nóng)房建設(shè)存安全隱患
省審計廳組織各級審計機(jī)關(guān)對2010年度全省農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造情況(以下簡稱農(nóng)房建設(shè))進(jìn)行了專項審計調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn)四大問題:
——滯留專項資金較多。由于未制定資金分配方法和具體使用計劃,以及項目進(jìn)展緩慢等原因,截至2010年末,部分市、縣財政等部門單位滯留村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)污水垃圾處理等專項資金2.44億元,未及時安排使用專項融資借款7.87億元,滯留整理復(fù)墾資金3695萬元。
——農(nóng)房建設(shè)新增用地年度計劃指標(biāo)未能充分使用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2010年全省共下達(dá)農(nóng)房建設(shè)新增用地計劃指標(biāo)8861.03畝,但有30個縣(市、區(qū))未充分利用年度計劃指標(biāo)、合計1093.71畝,占全省下達(dá)計劃指標(biāo)的12.34%,占這30個縣(市、區(qū))年度計劃指標(biāo)的70.73%。
——部分項目建筑質(zhì)量存在安全隱患。如平陰縣有21個整村遷建項目的多層住宅樓未經(jīng)施工圖審查即開工建設(shè)；東平縣10個村1560戶農(nóng)房未經(jīng)竣工驗收備案即交付使用。
——部分項目建設(shè)手續(xù)不合規(guī)。2010年全省4503個整村遷建項目中,有326個項目規(guī)劃手續(xù)不完善、占項目總數(shù)的7.24%,354個項目立項手續(xù)不合規(guī),占7.86%,393個項目未辦理施工許可證、占8.7%。