堵城效應(yīng)逼　考核硬約束

面對(duì)著大城市日益增長(zhǎng)的汽車壓力，讓汽車增量降下來(lái)能立竿見影，限購(gòu)便成了政府最易采取的直接方式。日益凸顯的“堵城效應(yīng)”更是倒逼著政府加速出臺(tái)限購(gòu)政策。

近年來(lái)，廣州市中小客車保有量和出行量持續(xù)快速增長(zhǎng)，至今年5月，廣州市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到240．5萬(wàn)輛，其中中小客車為167．4萬(wàn)輛，是5年前的2．5倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)19．0％。與此同時(shí)，受土地資源、資金等條件制約，近5年城市道路里程增長(zhǎng)率僅約2％，登記停車泊位與汽車擁有量之比為1：3．3，交通供需矛盾持續(xù)擴(kuò)大。到今年5月，中心城區(qū)主干道一級(jí)道路晚高峰平均車速同比下降9．6％，全網(wǎng)晚高峰平均車速已逼近20公里／小時(shí)的國(guó)際擁堵警戒線，其中平均車速低于20公里／小時(shí)的主干道占27％，主要分布在老城區(qū)、天河核心區(qū)和城區(qū)主要進(jìn)出通道。按照當(dāng)前變化趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2013年中心城區(qū)晚高峰時(shí)段全網(wǎng)平均速度將低于20公里／小時(shí)。

與此同時(shí)，機(jī)動(dòng)車排氣污染已成為影響空氣質(zhì)量的主要因素之一，機(jī)動(dòng)車尾氣排放已成為PM2．5的主要來(lái)源。有數(shù)據(jù)顯示，目前廣州市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車排放PM2．5占大氣總量的比例高達(dá)38％。