應對：適度增加出租車總量

是否增加出租車總數(shù)，如果加，加多少？要回答這個問題，首先要明確出租車的定位?！兑庖姟肥状慰茖W確立了出租汽車定位——本市客運交通以公共交通為主，出租汽車為補充。這意味著，出租車不會無序增多。換句話說，十幾年前“路邊抬手撓頭，都能一下停下3輛出租車”的情況，不會再現(xiàn)。

本市將堅持和完善出租汽車公司化經(jīng)營體制，強化和落實企業(yè)主體責任，提高行業(yè)規(guī)范化服務水平；綜合運用經(jīng)濟、行政、技術、法律手段調(diào)節(jié)市場供應和需求，維護各方合法權益，建立起以公共交通為主、自行車和小汽車為輔、出租汽車為補充的特大城市客運交通格局。

經(jīng)測算，本市出租處于“緊平衡”狀態(tài)，逼近加車臨界點。因此，交通部門將適度增加出租車的投放。

措施：

1.新增出租車主要拉預約活兒

本市將綜合考慮出租汽車里程利用率指標和市場狀況來調(diào)節(jié)供應總量，適度增加的車輛主要服務于預約叫車和保點運輸服務。

市交通委解讀，這種總量動態(tài)調(diào)控機制，是當出租車里程利用率降至60%左右時，適度減少運力規(guī)模，升至70%左右時，適量增加運力。

2.五環(huán)內(nèi)高峰期出車率達8成

存量出租車將進一步盤活。目前，本市出租車近5成為雙班運營。交通部門會通過調(diào)增雙班，提高出車率和適度增加出租車輛投放等措施，增加運能。

同時，本市將監(jiān)督調(diào)度提高出車率，運用信息化技術，通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計價器系統(tǒng)對出租汽車企業(yè)實時出車率進行動態(tài)監(jiān)督調(diào)度，考核出租汽車運營情況并與企業(yè)主體責任掛鉤，確保交通高峰時段五環(huán)路以內(nèi)出租汽車出車率不低于80%。

3.年內(nèi)增800輛電動出租車

本市將適度發(fā)展郊區(qū)縣區(qū)域客運，根據(jù)城市功能布局調(diào)整和新城發(fā)展需要，制定發(fā)展規(guī)劃，鼓勵支持遠郊區(qū)縣發(fā)展區(qū)域純電動運營小汽車。今年（2013年）內(nèi)，電動出租車總數(shù)將在目前近1000輛的基礎上再增加800輛。預計到2015年，本市還將陸續(xù)投放1000輛電動出租車。