各位同事，
世界正處于深刻復雜的變化之中。國際金融危機進入第四個年頭，全球經(jīng)濟金融形勢依然不容樂觀。一些發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇乏力，出現(xiàn)嚴重的金融和債務危機。新興國家和發(fā)展中國家的地位在上升，但整體實力仍不夠強大。西亞北非地區(qū)發(fā)生社會動蕩。全球性糧食、能源、環(huán)境問題日益威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展。世界經(jīng)濟前景的不確定性、不穩(wěn)定性有可能長期存在。
當前，東亞保持經(jīng)濟較快增長和社會穩(wěn)定，是全球最富有活力和潛力的地區(qū)，東盟和中國為此作出了重要貢獻，贏得國際社會廣泛認可和高度關注。必須看到，在全球化深入發(fā)展的時代，任何地區(qū)和國家不可能獨善其身。嚴峻的外部環(huán)境勢必對東亞帶來不利影響，中國和東盟自身的薄弱環(huán)節(jié)和問題也會制約競爭力的進一步提升。我們既要充滿信心，又要保持清醒，關鍵是抓住機遇，加強合作，共迎挑戰(zhàn)，把命運牢牢掌握在自己手中，不松懈，不動搖，朝著既定的方向和目標繼續(xù)邁進。關于中國與東盟關系未來發(fā)展方向，我談幾點原則意見：
第一，加強戰(zhàn)略溝通和戰(zhàn)略互信。中國永遠不謀求霸權，反對任何霸權行為，將始終奉行“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交政策，恪守《東南亞友好合作條約》。本地區(qū)有關國家在南海存在的爭議，是多年積累下來的問題，應由直接有關的主權國家通過友好協(xié)商和談判予以解決。外部勢力不應以任何借口介入。2002年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定將推動務實合作，并為最終達成“南海行為準則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。中方愿同東盟國家積極推進全面落實《南海各方行為宣言》，加強務實合作，并著手探討制訂“南海行為準則”。
第二，把促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作為第一要務。中國和東盟國家都處于發(fā)展的關鍵時期，我們要把雙方發(fā)展戰(zhàn)略和各自優(yōu)勢更好地結合起來，在更廣領域和更高水平上開展合作，增強內生活力和動力，加快發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，推進現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)東亞的全面振興。
第三，堅持由東盟主導東亞合作進程。中國支持東盟一體化和共同體建設，樂見東盟實力和影響力不斷提升，相信東盟完全有能力繼續(xù)主導東亞合作。中國將于明年設立常駐東盟使團。中國將一如既往地支持和配合東盟工作，堅持以10＋1為基礎，10＋3為主體，東亞峰會為重要補充，推進東亞合作。
第四，在多邊領域維護共同利益。作為同一地區(qū)的發(fā)展中國家，我們在許多重大問題上有著相似的立場和看法，面臨相同的處境和挑戰(zhàn)，有著一致的目標和追求。中國和東盟都是促進和平與發(fā)展的戰(zhàn)略力量，雙方要密切協(xié)調配合，為推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序而努力。