文化是民族的靈魂。高度的文化自覺(jué)既是一個(gè)民族自尊自強(qiáng)的表現(xiàn)，也是促進(jìn)國(guó)家進(jìn)步的基礎(chǔ)。黨的十六大以來(lái)，黨和政府在文化發(fā)展上大膽解放思想，以新的文化自覺(jué)推動(dòng)文化跨越式發(fā)展，極大解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，使中國(guó)文化的面貌煥然一新。

體制改革：從“臥虎藏龍”到“龍騰虎躍”

如果說(shuō)改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的一場(chǎng)偉大變革，那么文化體制改革就是決定中國(guó)文化命運(yùn)的一場(chǎng)偉大變革。這場(chǎng)規(guī)?？涨暗淖兏锸刮幕Y源從政府的襁褓中掙脫出來(lái)，使文化活力從體制藩籬中釋放出來(lái)，生動(dòng)地詮釋了文化自覺(jué)所蘊(yùn)含的偉力。

“文化體制改革之前，我們是臥虎藏龍；文化體制改革之后，我們是龍騰虎躍?！笔舜蟠?、大廠評(píng)劇歌舞團(tuán)演藝有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨支部書(shū)記趙德平說(shuō)，改制以前，盡管當(dāng)時(shí)的大廠評(píng)劇團(tuán)在打破鐵飯碗、主動(dòng)走市場(chǎng)方面做出了一定探索，但體制機(jī)制上的障礙仍讓他們深感束手束腳。“人事權(quán)、財(cái)權(quán)都不在我這兒，想要的人進(jìn)不來(lái)，一年演不了幾場(chǎng)戲，干多干少差別不大，大伙兒都沒(méi)積極性?！壁w德平回憶，有一年春節(jié)，團(tuán)里為了給職工多發(fā)點(diǎn)錢，趕排了一出傳統(tǒng)評(píng)劇《花為媒》，結(jié)果只賣掉7張票。

現(xiàn)實(shí)催人警醒，改革勢(shì)在必行。2009年，大廠評(píng)劇歌舞團(tuán)整體轉(zhuǎn)企改制成立股份有限公司，由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成企業(yè)。3年來(lái)，股份公司大刀闊斧進(jìn)行人事制度、薪酬制度改革，員工人氣高漲，排節(jié)目、搞策劃、練功夫，一派熱氣騰騰的景象。目前，大廠評(píng)劇歌舞團(tuán)每年演出200多場(chǎng)，收入超千萬(wàn)元，演出已經(jīng)預(yù)訂到了明年春節(jié)。

“出人、出戲、出效益，這就是我對(duì)文化體制改革的評(píng)價(jià)?！壁w德平說(shuō)。

目前，我國(guó)新聞出版、廣電、國(guó)有文藝院團(tuán)基本完成全行業(yè)的轉(zhuǎn)企改制。隨著市場(chǎng)主體的激增，我國(guó)文化生產(chǎn)力顯著增強(qiáng)，主要文化產(chǎn)品的數(shù)量和公共文化服務(wù)的規(guī)模迅速挺進(jìn)世界前列。

近10年特別是十七大以來(lái)的這5年，我國(guó)文化領(lǐng)域的幾乎所有統(tǒng)計(jì)數(shù)字都在刷新紀(jì)錄，中國(guó)文化實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。而這一切正是來(lái)自文化體制改革——這一黨中央站在戰(zhàn)略高度提出并推動(dòng)的偉大變革。

十八大代表、新聞出版總署黨組書(shū)記蔣建國(guó)說(shuō)：“實(shí)踐證明，哪里有改革，哪里就有新局面。改革帶來(lái)了思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變、事業(yè)的大跨越、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。”

蔣建國(guó)認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”和“文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的認(rèn)識(shí)和探索，是十六大以來(lái)黨的一項(xiàng)重要工作。從十六大提出“文化體制改革”的任務(wù)，到十七大將“文化軟實(shí)力”寫(xiě)入大會(huì)報(bào)告，到十七屆六中全會(huì)首次從完整意義上提出和闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，制定完整的“文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)于世界大勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)文化的戰(zhàn)略地位高度重視，對(duì)文化建設(shè)規(guī)律有了更為全面和深刻的理解，這一切有力地提升了國(guó)家的文化自覺(jué)和文化自信。

文化產(chǎn)業(yè)：從拒之門外到主動(dòng)擁抱

十幾年前，吉林漫畫(huà)家金城懷揣打造一個(gè)動(dòng)漫王國(guó)的夢(mèng)想去工商局登記注冊(cè)漫畫(huà)公司，沒(méi)想到竟被拒之門外，理由是企業(yè)注冊(cè)門類里沒(méi)有這樣的公司。金城說(shuō)：“那個(gè)時(shí)候大家還不知道，文化可以作為產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展?！敝钡?000年，隨著“文化產(chǎn)業(yè)”一詞被寫(xiě)進(jìn)中央的正式文件，創(chuàng)辦文化企業(yè)的熱潮席卷全國(guó)，金城才夢(mèng)想成真，于2002年創(chuàng)辦了《漫友》。

這一戲劇性的轉(zhuǎn)變只是發(fā)生在過(guò)去10年里的一個(gè)小插曲，但卻凸顯了中國(guó)文化發(fā)展理念的巨大變遷。從12年前中央文獻(xiàn)中首次使用“文化產(chǎn)業(yè)”一詞到2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，再到2010年中央提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，10余年間，文化產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，從自發(fā)到自覺(jué)，顯示出驚人的活力和美好的前景。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年發(fā)布的數(shù)字，2010年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值達(dá)到11052億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)2.75%。其中北京、廣東、江蘇、山東4省市文化產(chǎn)業(yè)增加值均已突破千億元，成為當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)正在推動(dòng)中國(guó)向世界出版大國(guó)、影視大國(guó)、動(dòng)漫大國(guó)、演出大國(guó)邁進(jìn)：2011年，我國(guó)新聞出版業(yè)增加值突破1.46萬(wàn)億、電影票房突破131億元、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)突破470億元、演出155萬(wàn)場(chǎng)、觀看演出的觀眾7.4億人次。

十八大代表、中國(guó)出版集團(tuán)總裁、黨組副書(shū)記譚躍說(shuō)：“作為一名文化體制改革的親歷者、實(shí)踐者和見(jiàn)證者，近10年來(lái)，給我思想沖擊最大的觀念就是，一個(gè)文化企業(yè)一定要順應(yīng)市場(chǎng)化改革的歷史潮流，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的基本規(guī)律，不僅要成為一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，還要成為一個(gè)將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一、文化貢獻(xiàn)和市場(chǎng)價(jià)值有機(jī)結(jié)合的，有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)、有作為的文化企業(yè)?！?/p>

他的觀點(diǎn)也得到了十八大代表、商務(wù)印書(shū)館總經(jīng)理于殿利的認(rèn)同，于殿利說(shuō)：“文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展與轉(zhuǎn)企改制有直接關(guān)系。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，而文化產(chǎn)業(yè)又叫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有人的創(chuàng)造性的發(fā)揮，文化產(chǎn)業(yè)就失去了根本。因此，我認(rèn)為最近10年里，就文化發(fā)展理念而言，影響最深刻、最深遠(yuǎn)的莫過(guò)于‘轉(zhuǎn)企改制’。這的確體現(xiàn)了國(guó)家新的文化自覺(jué)。”