（制圖：張芳曼）

無(wú)論是當(dāng)前形勢(shì)下的穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)，還是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展，都需要我們充分地釋放改革紅利。而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，其中行政審批制度改革是突破口和抓手。

為了推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力，國(guó)務(wù)院近期批準(zhǔn)取消和下放了133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注。那么，我國(guó)行政審批的現(xiàn)狀如何？如何看待推進(jìn)行政審批制度改革的緊迫性和必要性？行政審批改革將給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)哪些積極作用？本報(bào)將通過(guò)專家觀點(diǎn)、個(gè)案剖析、記者述評(píng)等多種形式推出一組連續(xù)報(bào)道，深度聚焦行政審批制度改革，供有關(guān)方面和廣大讀者參考。

——編 者

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)發(fā)展正由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展環(huán)境的改善對(duì)這一轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。最近，我們針對(duì)改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，從企業(yè)的視角，就改進(jìn)政府與企業(yè)的關(guān)系組織了專題調(diào)研，針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了一些建議。

1.少干預(yù)：簡(jiǎn)化行政審批，減少政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)

調(diào)查顯示：

近三年1539家受調(diào)查企業(yè)每家每年平均向政府申報(bào)審批項(xiàng)目17.67個(gè)，單個(gè)項(xiàng)目涉及的審批部門平均為5.67個(gè)、審批程序平均為9.4道，受調(diào)查企業(yè)審批時(shí)間最長(zhǎng)項(xiàng)目的平均值為171.35天，其中最長(zhǎng)約為1500天。