根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》明確要求，國家旅游局將與國家質(zhì)檢總局全面合作，推動我國旅游服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)到2015年與國際先進(jìn)水平接軌。

為落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游業(yè)發(fā)展水平，國家旅游局與國家質(zhì)檢總局27日在此間簽署《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升旅游服務(wù)質(zhì)量合作備忘錄》。國家旅游局局長邵琪偉、國家質(zhì)檢總局局長支樹平在講話中表示，《質(zhì)量發(fā)展綱要》中明確要求：“到2015年，旅游、文化體育產(chǎn)業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平接軌?！睘榇耍瑖衣糜尉峙c國家質(zhì)檢總局將進(jìn)一步深化合作，在旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、旅游企業(yè)管理水平、旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作、旅游業(yè)認(rèn)證認(rèn)可體系、旅游品牌培育發(fā)展、旅游誠信體系建設(shè)、進(jìn)出境旅游中的生物安全、國際旅行健康保障、區(qū)域旅游質(zhì)量九個方面推動旅游服務(wù)質(zhì)量提升。

邵琪偉說，到2015年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)37億人次，年均增長9%；入境旅游人數(shù)1.5億人次，年均增長3%；出境旅游人數(shù)8800萬人次，年均增長10%；旅游總收入3.3萬億元，年均增長10%。我國已經(jīng)成為世界旅游大國，旅游業(yè)已進(jìn)入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段。但旅游服務(wù)質(zhì)量總體水平與人民群眾期待還有很大差距，市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn)，影響和制約了旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在發(fā)展旅游業(yè)過程中，“重硬輕軟”“重建輕管”等問題仍然非常突出，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，還有很大提升空間。我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期，也進(jìn)入以質(zhì)取勝、質(zhì)量發(fā)展的新階段。

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