幾大袋子信,無數(shù)個(gè)電話,十幾年的呼吁――提起養(yǎng)老金雙軌制,全國政協(xié)委員、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長宋曉梧就有一肚子的話要說。“兩個(gè)高工不如一個(gè)機(jī)關(guān)勤雜工,三個(gè)高工不如一個(gè)小學(xué)教師。這樣的例子比比皆是。”宋曉梧委員說,現(xiàn)在的“問題實(shí)質(zhì)不是理論爭(zhēng)論,而是利益調(diào)整。”關(guān)鍵不是“提辦法”,而是“下決心”。(3月2日《中國青年報(bào)》)
“下決心”比“提辦法”更重要,宋曉梧委員說出了養(yǎng)老金制度并軌的難點(diǎn)所在。在我看來,對(duì)于養(yǎng)老金雙軌問題,根本不存在如何改革的問題,而是愿意改不愿意改和何時(shí)改的問題。正如有網(wǎng)友所言,企業(yè)職工改得,公務(wù)員就改得。而且,從理論上說,就是讓公務(wù)員先改,理由也充足。一是政府本是政策的制定者和執(zhí)行者,公務(wù)員養(yǎng)老理應(yīng)帶頭改；二是與企業(yè)工人、事業(yè)單位員工相比,公務(wù)員數(shù)量最少。現(xiàn)在事業(yè)單位養(yǎng)老金改革難以推進(jìn)的背后其實(shí)是機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老制度改革滯后在“拖后腿”。
眾所周知,企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度已經(jīng)改革10多年了。如果企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革是失敗的,現(xiàn)在理應(yīng)暫停。而事實(shí)是,盡管養(yǎng)老金雙軌制備受國民詬病,但并沒有暫停的說法,甚至沒有改進(jìn)的說法。為了公平,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的社保改革應(yīng)該堅(jiān)持企業(yè)社保改革的方向,或在企業(yè)社保制度上進(jìn)行完善。而且,事業(yè)單位也進(jìn)行了改革試點(diǎn),現(xiàn)在公務(wù)員養(yǎng)老改革還要進(jìn)行試點(diǎn),有必要嗎?所以,現(xiàn)在公務(wù)員養(yǎng)老制度改革不缺經(jīng)驗(yàn),缺的是決心。
筆者以為,現(xiàn)在有一個(gè)最不引起爭(zhēng)議最妥協(xié)也是最和諧的辦法就是,實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”,即新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)員和員工,一律參照企業(yè)養(yǎng)老辦法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。“老人老辦法,新人新辦法”,幾乎是國際慣例,也是被無數(shù)事實(shí)證明了的解決問題的科學(xué)良方。
（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）
