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張龍之在全國政協(xié)十屆四次會議第二次全體會議上發(fā)言時說，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》發(fā)布以來，目前已有１０多個部門和單位出臺了１８個配套性文件，近２０個省市區(qū)制定了實施意見。但必須指出，文件的具體執(zhí)行仍有不少問題需要解決：一些部門的配套措施尚未出臺；有的配套措施缺乏必要的力度，措施不到位；有的配套措施在市場準入方面的限制性規(guī)定比較苛刻；部分配套措施雖有了文件，但在基層的具體執(zhí)行并不到位。

他指出，必須繼續(xù)大力宣傳中央有關(guān)方針政策和憲法有關(guān)規(guī)定，大力宣傳非公有制經(jīng)濟的重要地位與作用，進一步推動人們解放思想、消除顧慮、更新觀念、統(tǒng)一認識。

張龍之建議，改變立法滯后狀況，及時修訂相關(guān)法律法規(guī)，加快相關(guān)立法，特別是物權(quán)法制定進程步伐；加快行政管理體制改革，減少行政審批，規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，加強和改進司法監(jiān)督，促進司法公正，為非公有制企業(yè)營造公平競爭的法治環(huán)境；完善行業(yè)準入配套政策，切實貫徹“平等準入、公平待遇”原則，進一步打破行業(yè)壟斷，打破地方封鎖；加快金融財稅體制改革，建立適合和滿足大、中、小型各類企業(yè)需要的信貸政策體系。（完）