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保護(hù),從海權(quán)談起
[ 2007-08-15 16:50 ]

中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:來自中國海域或帶有明顯中國標(biāo)志的水下文物,屢屢成為國際藝術(shù)品市場上的熱門拍賣品,而我國的考古工作者鞭長莫及、無能為力。要改變這種現(xiàn)狀,維護(hù)我們對(duì)水下文化遺產(chǎn)的權(quán)利,就要從維護(hù)、捍衛(wèi)海權(quán)開始。

對(duì)于海洋文化遺產(chǎn),目前我國相關(guān)文物法的規(guī)定是“對(duì)于遺存于中國內(nèi)水、領(lǐng)海內(nèi)以及依照中國法律由中國管轄的其他海域內(nèi)的文物,無論其起源于中國或起源于外國,均屬中國所有。對(duì)遺存于中國領(lǐng)海以外的其他管轄海域,及公海區(qū)域內(nèi)的起源于中國的文物,中國享有辨認(rèn)器物物主的權(quán)利”。然而,無論在理論上還是實(shí)踐上,這樣的法律界定都是不夠準(zhǔn)確和完善的。

一方面,它籠統(tǒng)地規(guī)定了只要是位于中國領(lǐng)海內(nèi)的遺產(chǎn),都應(yīng)屬于中國所有;而對(duì)于中國領(lǐng)海外的其他海域、可以確認(rèn)為起源于中國的文物,卻僅僅只規(guī)定了辨認(rèn)的權(quán)利,顯然不利于我國文物所有權(quán)的保護(hù)。因?yàn)?,這僅僅是運(yùn)用文物的“屬地”原則,而沒有追究文物的“屬物”原則。然而,一些西方國家如英國,就采用雙重原則,有利于其追討文物。

此外,對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架這兩個(gè)具有特殊地位的區(qū)域內(nèi)海洋文化遺產(chǎn)的歸屬,《中華人民共和國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)管理?xiàng)l例》中也沒有做出任何的相關(guān)規(guī)定。

多年來,秘密潛入中國海域甚至近海進(jìn)行商業(yè)性盜撈或在其他海域打撈中國沉船的行為,屢見不鮮。這類商業(yè)性盜撈和打撈,不僅造成我國文物流失,更關(guān)鍵的是造成這些文物歷史及考古價(jià)值的毀滅性破壞。因此,我國急切需要根據(jù)國際法,對(duì)這一問題的各項(xiàng)規(guī)定做進(jìn)一步的修改和完善,喚醒社會(huì)的海權(quán)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法,以維護(hù)國家權(quán)利并尊重他國同樣的權(quán)利。(來源:《環(huán)球人物》雜志 編輯:肖亭)

 

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