6月29日上午9時(shí)，北京人民大會(huì)堂金色大廳，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)。受吳邦國(guó)委員長(zhǎng)的委托，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立主持聯(lián)組會(huì)議。

受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院法制辦等部門的負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，并對(duì)10位常委會(huì)委員提出的詢問(wèn)進(jìn)行回答。

確?！笆濉蹦╋嬘盟|(zhì)得到保障

“政府有責(zé)任保障公民飲用水的安全，讓人民群眾能夠喝上達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的放心水、干凈水?！比蚊瘱|委員提出，為確保居民生活飲用水能夠完全達(dá)到國(guó)家規(guī)定的106項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)，政府有沒(méi)有具體的時(shí)間表？

“飲用水安全保障是一個(gè)系統(tǒng)工程，確實(shí)還面臨著很多新的挑戰(zhàn)?！毙l(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺的回答也很坦誠(chéng)，“特別是在城鄉(xiāng)供水機(jī)制上，還存在著管理制度落實(shí)不到位，監(jiān)測(cè)能力建設(shè)滯后以及應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等一系列問(wèn)題?！?/p>

陳竺表示，“十二五”期間，一方面將積極落實(shí)城鄉(xiāng)飲用水安全保障相關(guān)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)到2015年，各?。▍^(qū)、市）省會(huì)城市106項(xiàng)指標(biāo)全覆蓋；在地市級(jí)城市覆蓋42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)，以及當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)控制的指標(biāo)；在縣級(jí)實(shí)現(xiàn)42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的全覆蓋。另一方面，在完善機(jī)制上下功夫，確?！笆濉蹦┏青l(xiāng)群眾飲用水水質(zhì)得到有效保障。

水價(jià)調(diào)整不能加重低收入人群負(fù)擔(dān)

王佐書委員關(guān)心的問(wèn)題是“水價(jià)改革如何提高供水質(zhì)量？”

“我國(guó)現(xiàn)在的水價(jià)改革還不到位。城市的自來(lái)水廠有30%是虧損的，全國(guó)大概有1/4的污水處理廠在運(yùn)轉(zhuǎn)中也是虧損的?！眹?guó)家發(fā)改委副主任杜鷹直言。

杜鷹表示，下一步將采取四個(gè)方面的措施推進(jìn)水價(jià)形成機(jī)制改革。一是穩(wěn)步推進(jìn)包括水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)在內(nèi)的水價(jià)形成機(jī)制的改革。二是進(jìn)一步完善水價(jià)的計(jì)價(jià)方式，特別是繼續(xù)推進(jìn)居民用水的階梯式水價(jià)制度。三是準(zhǔn)備在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推行自來(lái)水廠的成本公開(kāi)制度。四是促進(jìn)配套改革。

關(guān)于配套改革，杜鷹補(bǔ)充說(shuō)，調(diào)整水價(jià)一定要與保障好低收入人群的生活密切結(jié)合起來(lái)，不能因此而加重低收入人口的負(fù)擔(dān)。其次，要把水價(jià)調(diào)整和地方政府對(duì)自來(lái)水行業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼關(guān)系處理好。同時(shí)要積極推進(jìn)自來(lái)水廠經(jīng)營(yíng)管理體制的改革。

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