中國日報網中國在線消息：來自重慶的農民工、全國人大代表康厚明在來北京參加十一屆全國人大二次會議之前，曾就失業(yè)返鄉(xiāng)農民工問題回到家鄉(xiāng)調研。他表示，非常期望由東向西的產業(yè)轉移戰(zhàn)略能夠改變中國１．３億農民工"候鳥式"打工方式。
"就近就業(yè)，成為當前中國農民工們的就業(yè)新需求。"康厚明說。
老鄉(xiāng)唐顯秀曾對康厚明說："在外打工，丟莊稼，丟老的，丟小的，弄不好還丟老公，是顧錢還是顧生活，打工多少年都沒有弄明白。"
近２０年來，唐顯秀從未斷過打工的念頭，可是家庭的牽絆讓她的工作時間斷斷續(xù)續(xù)，最長一次也只有８個月。"我做夢都想把廣東的廠子搬到家鄉(xiāng)來。"
與唐顯秀一樣，２５歲的李秀紅也希望能就近就業(yè)。她曾在廣東制衣行業(yè)打了６年工，前年初辭工回家生小孩。她說："前年朋友們打電話回來時都說工作很好找，一個月一千多塊，最近她們都說工作很不好找，找到了，工資也只有七八百塊。"
"小孩已經斷奶了，我又不會種地，要打不到工該怎么生活？"李秀紅憂心忡忡。受國際金融危機影響，中國東部沿海大量外貿企業(yè)停產歇業(yè)，１．３億外出務工農民工中，已有２０００萬失業(yè)返鄉(xiāng)。
康厚明說，這種候鳥式的打工方式，雖在農民增收上取得巨大成果，但卻無法使他們真正分享城市發(fā)展成果和政府提供的公共服務，還產生了留守兒童、留守老人等不和諧的社會問題。
前不久的一條經濟消息引起了康厚明的注意：商務部外資司有關負責人在一次公開場合發(fā)言說，隨著全球化進程的加快，國際先進產業(yè)向中國轉移的趨勢日益明顯。目前土地、勞動力價格等因素對東部開發(fā)區(qū)發(fā)展的制約與日俱增，迫使他們盡快把一些落后產業(yè)轉移出去，這給西部開發(fā)區(qū)承接產業(yè)轉移提供了機遇。
康厚明說："國家應加大產業(yè)轉移力度，這一舉措不僅能在很大程度上解決２０００萬返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)問題，很可能在某種程度上改變農民工候鳥式的打工方式。"
全國人大代表、重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育認為，國家加強宏觀引導支持西部地區(qū)承接東部沿海產業(yè)轉移，可以起到"一箭雙雕"的效果。既可以為西部地區(qū)農民工提供大量的就業(yè)崗位，同時滿足農民工就近就業(yè)愿望。還可為西部地區(qū)注入發(fā)展要素，打造產業(yè)集群。
楊慶育說： "不能在制度設計上使他們成為候鳥。"
"中央政府應及時出臺政策，支持西部承接東部沿海產業(yè)轉移，具體制訂西部承接沿海產業(yè)轉移指導目錄，防止部分地區(qū)不顧資源環(huán)境條件招商引資惡性競爭。"全國政協(xié)委員劉明華說。
為盡快推動戰(zhàn)略轉移，全國政協(xié)委員嚴琦也帶來了一系列建議，包括：西部地區(qū)在新增中央投資中設立專項重點支持示范區(qū)開發(fā)園區(qū)基礎設施建設，允許開展國家高新區(qū)、經開區(qū)政策在轄區(qū)的空間置換，明確西部鼓勵類產業(yè)１５％的企業(yè)所得稅政策繼續(xù)保留到２０２０年。
全國人大代表、重慶綦江縣委書記王越說，目前，農民工返鄉(xiāng)對于西部地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是好事，這些返鄉(xiāng)農民多是成熟的產業(yè)工人，不用經過大量培訓即可上崗，而且見過世面的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，也將帶動農村經濟的發(fā)展。
王越說，只要國家加快產業(yè)轉移步伐，讓東部企業(yè)盡快到西部落戶，農民工們就可以"在家門口再就業(yè)"。
編輯:關曉萌 來源：新華網
