誰來消除公眾“標(biāo)準(zhǔn)焦慮”?——透視食品新國標(biāo)三大疑惑
速凍水餃“金黃色葡萄球菌”標(biāo)準(zhǔn)之爭、大企業(yè)“綁架”乳品新國標(biāo)之爭……2011中國食品行業(yè)的新國標(biāo)制訂,在質(zhì)疑和爭議中前行。
新標(biāo)準(zhǔn)“進(jìn)步”還是“退步”,制訂門檻應(yīng)該“就高”還是“顧低”,消費(fèi)者的利益究竟該如何保護(hù)?顯然,制訂科學(xué)國標(biāo),化解公眾“食品標(biāo)準(zhǔn)焦慮”,是當(dāng)務(wù)之急,也是民心所向。
“進(jìn)退”之爭:新國標(biāo)是否“開倒車”?
今年以來,食品國家標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的爭議屢見不鮮。在諸多知名品牌速凍水餃陷落“金黃色葡萄球菌門”后,新版速凍面米制品國標(biāo)中將這一項(xiàng)目從“不得檢出”改成“限量檢出”,讓眾多消費(fèi)者質(zhì)疑標(biāo)準(zhǔn)“開倒車”。
乳制品新國標(biāo)更受人關(guān)注。生乳新國標(biāo)中,蛋白質(zhì)含量由舊版國標(biāo)中的2.95%降到了2.8%,每毫升中菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)也由原來的50萬上升到了200萬。
“隨著生產(chǎn)工藝的提高,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不斷提高,怎能‘倒退’呢?我感到很迷惑也不能接受?！鄙虾ＯM(fèi)者黃小姐的疑惑,也正是大多消費(fèi)者的不解。
那么,這些關(guān)乎消費(fèi)者健康安全的新國標(biāo)真的“退步”了嗎?
衛(wèi)生部回應(yīng),與過去的標(biāo)準(zhǔn)相比,新國標(biāo)突出與人體健康密切相關(guān)的限量規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性,其中對“百姓餐桌”上可見產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)均有所提高,無一例外,標(biāo)準(zhǔn)只高不低,不可能“退步”。
中國工程院院士、中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石認(rèn)為,說新國標(biāo)“退步”的結(jié)論肯定不對。以金黃色葡萄球菌為例,倒退多年去看國際上也是“不得檢出”的標(biāo)準(zhǔn);隨著量化檢測技術(shù)的進(jìn)步,分段限量指標(biāo)才是國際通行的標(biāo)準(zhǔn)。例如美國在其食品微生物限量規(guī)定中就明確了金球菌存在的數(shù)量等條件。
再以生乳國標(biāo)為例,陳君石指出,舊國標(biāo)中菌落總數(shù)從低于50萬到低于400萬共分四個等級,用新標(biāo)準(zhǔn)去衡量舊標(biāo)準(zhǔn)中的最低點(diǎn)是不科學(xué)的;而生乳標(biāo)準(zhǔn)的蛋白質(zhì)含量,不影響消費(fèi)者食用的液態(tài)奶和奶粉里面的蛋白質(zhì)含量,后兩項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)并沒有改變。
而且,生乳新國標(biāo)中還增加了很多新的重要檢測項(xiàng)目,如是否違法添加的指標(biāo)“冰點(diǎn)”等,實(shí)際上每種特定食品應(yīng)重點(diǎn)控制的指標(biāo)并不相同。“用兩個指標(biāo)的高低,去判斷有幾百項(xiàng)指標(biāo)的乳品新國標(biāo)‘退步’,是以偏概全的。”陳君石說。
但不得不承認(rèn),一些指標(biāo)上存在“內(nèi)外有別”的落差,客觀上增加了公眾的疑惑。復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授金泰廙說,此前我國大部分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都是與歐盟接軌,是世界上最嚴(yán)格的;但由于我國行業(yè)集中化程度不高等客觀因素影響,目前我國很多新國標(biāo)比照美國制訂,相對寬泛一些,但制訂原則肯定是在安全的范圍內(nèi)。
專家同時指出,由于我國標(biāo)準(zhǔn)制訂主體多元化、更新速度不夠快、行業(yè)整體水平不高,的確存在部分標(biāo)準(zhǔn)明顯落后于發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)象。例如衡量奶牛健康的體細(xì)胞指標(biāo),是國際通行檢測要求,我國國標(biāo)中卻沒有體現(xiàn)。